Українське фармацевтичне агентство: нові виклики та пріоритети
Українське фармацевтичне агентство (Укрфармагентство) розпочинає роботу в умовах регуляторних змін та повномасштабної війни. Постановою Кабінету Міністрів України (КМУ) від 23 вересня 2026 р. № 1209 скасовано рішення про ліквідацію Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (далі — Держлікслужба) та передбачено її перейменування на Укрфармагентство. Зміни набули чинності 3 жовтня. Розпорядженням КМУ від 7 жовтня 2026 р. № 1010-р тимчасове виконання обов’язків голови Укрфармагентства покладено на Тараса Проніва.
Коротко: головне
Головний пріоритет Укрфармагентства — безперервність регуляторних процесів. Організаційні зміни мають відбутися так, щоб виробники, дистриб’ютори, аптечні заклади та інші суб’єкти господарювання не відчули негативних наслідків переходу.
Забезпечення доступності лікарських засобів залишається одним із ключових завдань регулятора. В умовах атак на фармацевтичну інфраструктуру Укрфармагентство працює над оперативним розв’язанням питань зберігання, переміщення та постачання продукції.
Регулятор прагне скоротити тривалість окремих процедур. Огляд вантажів та оформлення відповідних документів за можливості організовують протягом 1 дня замість триваліших строків, які застосовувалися раніше.
Загального дефіциту лікарських засобів регулятор не констатує. Водночас необхідний постійний контроль ситуації та оперативне реагування на логістичні виклики.
Діалог із фармацевтичним бізнесом має ґрунтуватися на конкретних пропозиціях. Укрфармагентство готове обговорювати зміни до регуляторних процедур і враховувати європейський досвід, однак усі рішення повинні відповідати законодавству.
Взаємодія центрального апарату з територіальними органами є важливою умовою стабільної роботи регулятора. Для забезпечення організаційних змін розробляються спільні алгоритми дій, проводяться робочі наради та координується виконання регуляторних процедур.
Колектив — один із головних пріоритетів керівника Укрфармагентства. Професійність, дисципліна та командна робота працівників дозволяють забезпечувати діяльність регулятора під час війни та в період реформування.
Від хірургії до державного управління: професійний шлях і принципи керівництва
Тарас Пронів майже 10 років працював у територіальному органі Держлікслужби в Тернопільській області, де його досвід став важливим під час переходу до центрального апарату та призначення на керівну посаду.
Він розповідає, що досвід роботи в Тернопільській області, де він з 2014 року виконував обов’язки, а з 2019-го був начальником територіального органу, є для нього дуже цінним. За цей час колектив територіального органу суттєво оновився, прийшло багато молодих працівників. Пронів наголошує на важливості бажання працювати, а також дисципліни та відповідальності. За його словами, саме командна робота дозволила досягти хороших результатів, роботу колективу відзначали на різних рівнях.
Пронів народився у Львівській області, закінчив школу у Стрию, медичне училище. Після строкової військової служби вступив до Тернопільського медичного інституту. Під час навчання працював санітаром у психіатричній лікарні, а після закінчення інституту — лікарем-хірургом. У 2016 році перейшов до державного контролю у сфері обігу лікарських засобів.
Перехід до центрального апарату: управлінські виклики та робота з командою
Тарас Пронів зазначив, що пропозицію перейти до центрального апарату Держлікслужби він отримував ще у 2023 році, але тоді відмовився. Коли питання постало знову, він довго розмірковував, усвідомлюючи відповідальність. Важливу роль в ухваленні рішення відіграла розмова з міністром охорони здоров’я Віктором Ляшком.
Після призначення він зосередився на роботі підрозділу, що відповідає за роздрібну торгівлю лікарськими засобами, де були певні організаційні проблеми. Пізніше він очолив ліквідаційну комісію Держлікслужби. Пронів наголошує, що у Держлікслужбі працюють професійні та порядні люди, які забезпечують виконання обов’язків навіть у складних умовах.
У взаємодії з працівниками та керівництвом МОЗ він керується принципами відкритості, чесності, дисципліни та професійної комунікації. Він намагається не коментувати питання, у яких не має достатньої компетенції, а на наради бере керівників профільних підрозділів.
Безперебійне постачання ліків під час війни: склади, логістика та спрощення процедур
Одним із найважливіших викликів для Укрфармагентства є забезпечення безперебійного постачання лікарських засобів в умовах постійних російських атак на інфраструктуру. Міністр охорони здоров’я ставить чітке завдання: забезпечити безперервність постачання та максимально оперативно розв’язувати питання, які виникають у суб’єктів господарювання.
Для цього працюють над спрощенням окремих процедур у межах чинного законодавства, зокрема щодо використання складських приміщень та організації діяльності оптових компаній. Оптимізовано процедури огляду вантажів, щоб за можливості виконувати необхідні процедури протягом 1 дня.
Загального дефіциту лікарських засобів регулятор не бачить. Ситуація перебуває під контролем МОЗ. За даними Proxima Research International, можливі проблеми з наявністю окремих торговельних найменувань, однак це не свідчить про загальний дефіцит лікарських засобів за міжнародними непатентованими найменуваннями.
Діалог із фармацевтичним бізнесом: критика, пропозиції та європейський досвід
У взаємодії з учасниками фармацевтичного ринку одним з найважливіших питань є взаєморозуміння між регулятором і бізнесом. Представники бізнесу мають приходити з конкретними пропозиціями, а не лише з проханнями. Можливо, є відповідна європейська практика, яку можна використати.
Критика має бути обґрунтованою, а пропозиції — професійними. Державний орган працює в межах визначених законом повноважень. Якщо для розв’язання проблеми необхідні законодавчі зміни, їх готові опрацьовувати.
Це складне питання, зокрема, коли йдеться про інспектування виробничих майданчиків резидентів і нерезидентів. Для зарубіжних виробників використовують можливості відеозв’язку та відеофіксації. Однак існують організаційні труднощі, зокрема, проблеми комунікації між закордонними представниками та виробничими майданчиками.
Центральний апарат і територіальні органи: як забезпечити безперервність регуляторних процесів
Взаємодія між центральним апаратом Укрфармагентства та його територіальними підрозділами наразі налагоджена добре. Підтримується постійний зв’язок, проводяться наради, обговорюються організаційні питання. Розроблено алгоритм дій для територіальних органів у зв’язку з кадровими та організаційними змінами.
Здійснюється координація роботи територіальних підрозділів із департаментом контролю якості лікарських засобів, зокрема щодо процедур огляду вантажів, роботи зі складськими приміщеннями та оформлення документації. Усі зміни ретельно перевіряються на відповідність законодавству.
Пріоритети Укрфармагентства: безперервність роботи та підтримка колективу
Головне завдання до кінця 2026 року — забезпечити безперервність усіх процесів. Перехід має бути організований так, щоб суб’єкти господарювання не відчули негативних наслідків організаційних змін. Важливим пріоритетом є колектив, який працює в дуже складних умовах.
Планується зробити все можливе, щоб не допустити дефіциту лікарських засобів, забезпечити населення необхідними препаратами та вакцинами й пройти перехідний період без зупинення регуляторних процесів. Керівництво вірить у свій колектив і в центральному апараті, і в територіальних органах.
Джерело новини: www.apteka.ua